ICO平台和比特币交易无风险退出国内市场

中国人民银行4月23日表示，全国ICO平台和比特币等虚拟货币交易场所基本实现无风险退出。

这也意味着我国对虚拟货币市场的监管取得了阶段性成果。 早在2013年12月5日，中国人民银行等5部门就发布了《关于防范比特币风险的通知》，明确强调比特币不是货币，而是一种特定的虚拟商品，不能在货币市场上流通。 金融机构不开展相关业务。

2017年，比特币价格一路飙升，最高达到2万美元以上，吸引了大量投资者参与。 同时，以比特币和各种虚拟货币为媒介的非法金融活动的蔓延也带来了巨大的风险。 为此，2017年9月，央行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，要求暂停ICO，关闭虚拟货币交易平台。

根据监管政策，在任何场景下，各类场外代币融资交易平台或媒体均不得与任何形式的虚拟货币进行人民币直接交易，也不允许平台以中介形式撮合交易。 在严格监管下，全国ICO平台和比特币等虚拟货币交易场所基本实现无风险退出。

但随着“禁令”的升级，一些原本在国内的ICO项目转移到了海外比特币交易场景，一些比特币交易平台继续通过退市、点对点等方式在海外提供比特币与人民币的“场外交易”和其他方法。 由于该方式目前不受监管，一旦投资者遭受欺诈或其他侵权行为，将面临维权困难甚至无法维权的境地。

因此，有专家认为，监管部门应对虚拟货币跨境跨域流动特点有更深入的认识，提高监管规范的法律效力。

中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东表示，要加强穿透式监管。 对于符合“证券”特征的ICO项目比特币交易场景，无论对外如何表述，都必须按照证券的相关规定进行监管。 同时建立黑名单制度。 对于有问题的境外ICO项目，无论运营主体和主要负责人国籍如何，主体和相关责任人都将被列入黑名单，其今后在境内的活动和活动将被禁止或部分限制。 相关金融业务。 还可以开展跨境监管合作，与世界各国共同采取措施，保​​护金融消费者的合法权益。

在业内人士看来，对ICO和虚拟货币的严格监管并不意味着对其背后的区块链技术的否定。 从长远来看，这将为我国法定数字货币的发展创造更加稳定的市场环境。 据《经济日报》报道